Катастроф будет больше: Ведомство по защите населения требует надежной системы оповещения граждан

Единую общедоступную систему предупреждений об экстремальных погодных условиях потребовало ввести в Германии Федеральное ведомство защиты населения и помощи при катастрофах (BBK). Как сообщает Zeit Online, BBK ожидает дальнейшего ухудшения погодных условий, особенно в регионах Баварии, Баден — Вюртемберга и Северного Рейна — Вестфалии, где ранее не отмечались катастрофические природные проявления, обусловленные климатом (такие, как, например, внезапные паводки), а сейчас они становятся «нормой».

По данным BBK, в Германии число ежегодных экстремальных погодных явлений по сравнению с 70-ми годами прошлого века утроилось. Особо «урожайным» был 2006 год: 22 метеорологические катастрофы! Сорок лет назад люди боялись, если их трепала непогода пять-шесть раз за год.

Наводнение в Майсене, 2013 г. Фото: pixabay.com (CC0 Public Domain)

В условиях возрастающей угрозы должна получить надлежащее развитие система предупреждений граждан, утверждает президент BBK Кристоф Унгер (Christoph Unger). Особая надежда на мобильные приложения. Проблема, однако, в том, что нет единого подхода в реализации этой программы: различные системы мобильной связи сотрудничают с различными ведомствами, в рамках чего создаются те или иные приложения, но они не распространяются на всю территорию Германии и не приучают абонентов к единому порядку в обращении с ними.

Подобным универсальным приложением, по мнению Унгера, способна стать разработанная BBK система NINA. Она взаимодействует со спутниковой системой предупреждений MoWaS (еще одна разработка BBK). В идеале спутниковые оповещения об опасных фронтах непогоды через «Нину» поступают на персональные смартфоны. Но система недостаточно развернута и не хватает средств для ее финансирования.

«Для полного покрытия территории страны необходимо привлечь проектно-финансовые средства Европейского Союза, но с этим пока дела обстоят неудовлетворительно», — констатирует Кристоф Унгер.

С одной стороны, число пользователей приложения превышает 1,7 миллиона. Что подтверждает работоспособность системы. С другой стороны, в ряде регионов Баварии и Гессена нет ни одной антенны MoWaS.

Причина неодинакового покрытия — в различающихся позициях федеральных земель. Одни относятся к этому вопросу внимательней, другие халатней. Разница подходов имеет исторический характер: вопросы защиты населения от катастроф и чрезвычайных ситуаций с конца сороковых годов переданы в ФРГ в ведение федеральных земель. На земельном уровне также проявляется раздробленность, поскольку решающей инстанцией выступают коммунальные власти (городов и округов).

Ну а решают эти инстанции, как показывает жизнь, по-разному. Во многих городах и округах отдано предпочтение мобильному приложению KATWARN (от нем. Katastrophenwarnung — предупреждение о катастрофах). Оно наиболее распространено, число пользователей в Германии составляет 2,5 миллиона человек. Но есть уголки, где и о KATWARN ничего не слышали. Не во всех местах находят деньги, чтобы оплачивать поддержку этого приложения. Где-то отдают предпочтение альтернативной системе BIWAPP. Но и она отнюдь не повсеместна.

В принципе, и KATWARN, и BIWAPP передают погодные предупреждения BBK. Но раздробленность и местничество, что ни говори, лишают часть населения такой защиты — по крайней мере, в вопросах оперативного информирования. В виду учащающихся погодных аномалий это не может не вызывать тревогу.


Читайте также:

Елена Шлегель

Редактор. Пассау


Поделиться
Отправить
Класс